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醫(yī)療器械注冊管理法規(guī)解讀之一(《醫(yī)療器械注冊管理辦法》和《體外診斷試劑注冊管理辦法
作者:admin     時間:2016-08-17 12:14:00
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  一、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》和《體外診斷試劑注冊管理辦法》修訂的總體思路和原則是什么?
  依 據(jù)《條例》設(shè)定的原則和要求對《辦法》進行修訂。修訂的總體思路與《條例》修訂的總體思路保持一致,以分類管理為基礎(chǔ),以風險高低為依據(jù),確定醫(yī)療器械注 冊與備案的具體要求。醫(yī)療器械注冊是一項行政許可制度,是食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)醫(yī)療器械注冊申請人的申請,依照法定程序,對其擬上市醫(yī)療器械的安全 性、有效性研究及其結(jié)果進行系統(tǒng)評價,以決定是否同意其申請的過程。醫(yī)療器械備案是醫(yī)療器械備案人向食品藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料,食品藥品監(jiān)督管理 部門對提交的備案資料存檔備查。對第一類醫(yī)療器械備案管理,是基于產(chǎn)品風險的考慮設(shè)置的行政監(jiān)管手段。備案人向行政機關(guān)報送資料,行政機關(guān)對備案資料進行 形式審查,發(fā)給備案人備案憑證,并公布備案信息。通過備案存檔收集信息并開展后續(xù)監(jiān)督檢查,對不合乎法規(guī)要求的,應(yīng)責成企業(yè)及時糾正或采取行政處罰等行政 行為。

  二、醫(yī)療器械備案和注冊需分別向哪些部門申請?
  第一類醫(yī)療器械實行備案管理。第 二類、第三類醫(yī)療器械實行注冊管理。境內(nèi)第一類醫(yī)療器械備案,備案人向設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料。境內(nèi)第二類醫(yī)療器械由省、自治區(qū)、直 轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。境內(nèi)第三類醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。進口第一類醫(yī) 療器械備案,備案人向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提交備案資料。進口第二類、第三類醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。香 港、澳門、臺灣地區(qū)醫(yī)療器械的注冊、備案,參照進口醫(yī)療器械辦理。

  三、申請醫(yī)療器械備案需提交的資料?
  第一類醫(yī)療器械備案需提交安全風險分析報告、產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品檢驗報告、臨床評價資料、產(chǎn)品說明書及最小銷售單元標簽設(shè)計樣稿、生產(chǎn)制造信息、證明性文件、符合性聲明等資料。

  四、申請醫(yī)療器械注冊需提交的資料?
  申請醫(yī)療器械注冊需提交申請表、證明性文件、醫(yī)療器械安全有效基本要求清單、綜述資料、研究資料、生產(chǎn)制造信息、臨床評價資料、產(chǎn)品風險分析資料、產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品注冊檢驗報告、說明書和標簽樣稿、符合性聲明等資料。
   申請體外診斷試劑注冊需提交申請表、證明性文件、綜述資料、主要原材料的研究資料、主要生產(chǎn)工藝及反應(yīng)體系的研究資料、分析性能評估資料、陽性判斷值或 參考區(qū)間確定資料、穩(wěn)定性研究資料、生產(chǎn)及自檢記錄、臨床評價資料、產(chǎn)品風險分析資料、產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品注冊檢驗報告、產(chǎn)品說明書和標簽樣稿、符合性聲 明等資料。

  五、開展醫(yī)療器械臨床試驗有哪些規(guī)定?
  開展醫(yī)療器械臨床試驗,應(yīng)當按照醫(yī)療 器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范的要求,在取得資質(zhì)的臨床試驗機構(gòu)內(nèi)進行。臨床試驗樣品的生產(chǎn)應(yīng)當符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系的相關(guān)要求。第三類醫(yī)療器械進行臨床 試驗對人體具有較高風險的,應(yīng)當經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準。需進行臨床試驗審批的第三類醫(yī)療器械目錄由國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定、調(diào)整并公布。 臨床試驗審批是指國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)申請人的申請,對擬開展臨床試驗的醫(yī)療器械的風險程度、臨床試驗方案、臨床受益與風險對比分析報告等進行綜 合分析,以決定是否同意開展臨床試驗的過程。醫(yī)療器械臨床試驗應(yīng)當在批準后3年內(nèi)實施;逾期未實施的,原批準文件自行廢止,仍需進行臨床試驗的,應(yīng)當重新 申請。

  六、醫(yī)療器械注冊審評審批的時限要求?
  受理注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當 自受理之日起3個工作日內(nèi)將申報資料轉(zhuǎn)交技術(shù)審評機構(gòu)。技術(shù)審評機構(gòu)應(yīng)當在60個工作日內(nèi)完成第二類醫(yī)療器械注冊的技術(shù)審評工作,在90個工作日內(nèi)完成第 三類醫(yī)療器械注冊的技術(shù)審評工作。需要外聘專家審評、藥械組合產(chǎn)品需與藥品審評機構(gòu)聯(lián)合審評的,所需時間不計算在內(nèi),技術(shù)審評機構(gòu)應(yīng)當將所需時間書面告知 申請人。技術(shù)審評過程中需要申請人補正資料的,技術(shù)審評機構(gòu)應(yīng)當一次告知需要補正的全部內(nèi)容。申請人應(yīng)當在1年內(nèi)按照補正通知的要求一次提供補充資料;技 術(shù)審評機構(gòu)應(yīng)當自收到補充資料之日起60個工作日內(nèi)完成技術(shù)審評。申請人補充資料的時間不計算在審評時限內(nèi)。受理注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在技 術(shù)審評結(jié)束后20個工作日內(nèi)作出決定。對符合安全、有效要求的,準予注冊,自作出審批決定之日起10個工作日內(nèi)發(fā)給醫(yī)療器械注冊證,經(jīng)過核準的產(chǎn)品技術(shù)要 求以附件形式發(fā)給申請人。

  七、醫(yī)療器械注冊證的形式?
  醫(yī)療器械注冊證格式見附表。

中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證
(格式)

注冊證編號:

注冊人名稱


注冊人住所


生產(chǎn)地址


代理人名稱

(進口醫(yī)療器械適用)

代理人住所

(進口醫(yī)療器械適用)

產(chǎn)品名稱


型號、規(guī)格


結(jié)構(gòu)及組成


適用范圍


附件

產(chǎn)品技術(shù)要求

其他內(nèi)容


備注


審批部門:                            批準日期:  年 月 日
                                 有效期至:  年 月 日
                                   (審批部門蓋章)

中華人民共和國
醫(yī)療器械注冊證(體外診斷試劑)
(格式)

注冊證編號:

注冊人名稱


注冊人住所


生產(chǎn)地址


代理人名稱

(進口體外診斷試劑適用)

代理人住所

(進口體外診斷試劑適用)

產(chǎn)品名稱


包裝規(guī)格


主要組成成分


預期用途


附件

產(chǎn)品技術(shù)要求、說明書

產(chǎn)品儲存條件及有效期


其他內(nèi)容


備注


審批部門:                           批準日期:  年 月 日
                                有效期至:  年 月 日
                                  (審批部門蓋章)

  八、醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求是什么?如何編寫?
  產(chǎn)品技術(shù)要求主要包括醫(yī)療器械成品的性能指標和檢驗方法,其中性能指標是指可進行客觀判定的成品的功能性、安全性指標以及與質(zhì)量控制相關(guān)的其他指標。
   醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求的編制應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)。醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求中應(yīng)采用規(guī)范、通用的術(shù)語。如涉及特殊的術(shù)語,需提供明確定義。醫(yī)療器械產(chǎn)品 技術(shù)要求中的檢驗方法各項內(nèi)容的編號原則上應(yīng)和性能指標各項內(nèi)容的編號相對應(yīng)。醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求中的文字、數(shù)字、公式、單位、符號、圖表等應(yīng)符合標準 化要求。如醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求中的內(nèi)容引用國家標準、行業(yè)標準或中國藥典,應(yīng)保證其有效性,并注明相應(yīng)標準的編號和年號以及中國藥典的版本號。


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