距離中國實現全面建成小康社會的首個“百年目標”還有五年。2016年,中國將如何面對國內外嚴峻挑戰,為決勝階段開個好局?提交十二屆全國人大四次會議審議的政府工作報告給出了切實的答案。新華社記者從報告中梳理了60個值得關注的數字與事實。
2016年主要經濟指標
1、國內生產總值增長6.5%到7%。
2、居民消費價格漲幅3%左右。
3、積極的財政政策要加大力度。擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。
4、安排地方專項債券4000億元,繼續發行地方政府置換債券。
5、城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內。
6、穩健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣M2預期增長13%左右。
2016年改革和發展重點
7、今年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。
8、著力化解過剩產能和降本增效。中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用于職工分流安置。
9、大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。
10、啟動一批“十三五”規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程,建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。
11、中央預算內投資增加到5000億元。
12、棚戶區住房改造600萬套,提高棚改貨幣化安置比例。
13、鼓勵農戶依法自愿有償流轉承包地,開展土地股份合作、聯合或土地托管。
14、全面完成永久基本農田劃定并實行特殊保護,加強高標準農田建設,增加深松土地1.5億畝,新增高效節水灌溉面積2000萬畝。
15、實施化肥農藥零增長行動。
16、完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務,其中易地搬遷脫貧200萬人以上。
17、中央財政扶貧資金增長43.4%。
18、擴大國際產能合作。設立人民幣海外合作基金,用好雙邊產能合作基金。
19、提高利用外資水平。引導外資更多投向中西部地區。
20、積極商簽區域全面經濟伙伴關系協定,加快中日韓自貿區等談判,推進中美、中歐投資協定談判,加強亞太自貿區聯合戰略研究。
21、化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。
22、全面推廣車用燃油國五標準,淘汰黃標車和老舊車380萬輛。
23、公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區傾斜力度。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。
24、中央財政安排城鄉醫療救助補助資金160億元,增長9.6%。
25、整合城鄉居民基本醫保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。
26、基本公共衛生服務經費財政補助從人均40元提高到45元,促進醫療資源向基層和農村流動。
27、完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。
28、城鄉低保人均補助標準分別提高5%和8%。
29、加強行政監察,推進審計全覆蓋。以減權限權、創新監管等舉措減少尋租空間,鏟除滋生腐敗土壤。
30、辦好在中國舉行的二十國集團領導人峰會。
“十三五”重要指標(2016年到2020年)
31、2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
32、“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上。
33、全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。
34、中國經濟總量超過90萬億元。
35、全社會研發經費投入強度達到2.5%。
36、科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%,邁進創新型國家和人才強國行列。
37、實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。
38、完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造。
39、引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。
40、常住人口城鎮化率達到60%、戶籍人口城鎮化率達到45%。
41、高鐵營業里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市。
42、新建改建高速公路通車里程約3萬公里。
43、實現城鄉寬帶網絡全覆蓋。
44、單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%。
45、森林覆蓋率達到23.04%。
46、治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。
47、現行標準下的農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。
48、勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。
49、實現城鎮新增就業5000萬人以上。
50、人均預期壽命提高1歲。
(小標題)2015年成績單
51、國內生產總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經濟體中位居前列。
52、城鎮新增就業1312萬人,超過全年預期目標。
53、服務業在國內生產總值中的比重上升到50.5%,首次占據“半壁江山”。
54、消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%。
55、單位國內生產總值能耗下降5.6%。
56、全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經濟增速。
57、農村貧困人口減少1442萬人。
58、實際使用外資1263億美元,增長5.6%。
59、取消和下放311項行政審批事項,徹底終結了非行政許可審批。
60、重點高校招收貧困地區農村學生人數增長10.5%。
(記者傅雙琪)